山梨酸鉀是一種鹽，是一種常見的用于反腐保鮮的食品添加劑，經(jīng)人體代謝后分解為二氧化碳和水，在體內(nèi)無殘留。

不過，近日，這種添加劑攤上事了!

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/ 事件 /

超范圍使用添加劑，臺(tái)企面臨千萬處罰

原告Y食品有限公司是一家從事速凍食品的生產(chǎn)、加工的臺(tái)企，在廈門已經(jīng)營多年。為優(yōu)化產(chǎn)品系列，原告從臺(tái)灣引入在臺(tái)已生產(chǎn)、銷售多年的食品配方，為了能夠更好地延長產(chǎn)品的保存時(shí)間和風(fēng)味，在魚糜制品中使用了食品添加劑山梨酸鉀。然而，根據(jù)現(xiàn)行的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，魚糜制品不屬于可以添加山梨酸鉀的范圍。

△圖片來自網(wǎng)絡(luò)

對(duì)此，海滄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)為，Y公司的行為屬于超范圍使用食品添加劑，據(jù)此對(duì)Y公司處以罰款人民幣16657991.6元。經(jīng)廈門市市場(chǎng)監(jiān)管部門行政復(fù)議維持后，原告不服，向海滄法院提起了行政訴訟。

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/ 爭議 /

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一，能否減輕處罰?

Y食品公司認(rèn)為，山梨酸鉀在臺(tái)灣地區(qū)屬于可以添加在速凍食品中的食品添加劑，企業(yè)的食品配方符合臺(tái)灣地區(qū)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且添加的數(shù)量都是微量級(jí)，并且從未出現(xiàn)過因食用添加山梨酸鉀的食品導(dǎo)致人身健康的損害后果或食品安全事故。

不過，被告海滄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門卻認(rèn)為，Y公司的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第四項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營超范圍使用食品添加劑的食品的違法行為。根據(jù)法規(guī)，貨值金額一萬元以上的，處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款?？紤]到Y(jié)公司非主觀惡意添加，案發(fā)后積極配合調(diào)查、召回產(chǎn)品，主動(dòng)減輕危害后果。決定對(duì)其從輕處罰，處以最低倍數(shù)的罰款。

不過，原告Y公司卻認(rèn)為處罰不當(dāng)。該公司說，公司對(duì)于該違法行為并非是故意為之，而是因兩岸食品安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)差異才導(dǎo)致的。本次事件沒有造成危害后果，公司主動(dòng)改正并立即召回涉案食品。從過罰相當(dāng)原則出發(fā)，希望減輕處罰。

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/ 法院 /

行惠臺(tái)政策，促行政調(diào)解

原告起訴后，海滄法院高度重視此案，在第一時(shí)間走訪該公司了解生產(chǎn)、經(jīng)營、資產(chǎn)等情況，得知這筆巨額罰款將導(dǎo)致企業(yè)倒閉及數(shù)十名員工下崗。

因本案系兩岸融合發(fā)展過程中，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一導(dǎo)致企業(yè)違反規(guī)定，罰款金額巨大，原告符合從輕處罰條件，原告提交了調(diào)解申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)也表達(dá)了調(diào)解意愿，法院決定組織雙方進(jìn)行調(diào)解。

法院聽取了雙方關(guān)于涉案違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)性及社會(huì)危害性等意見，遂發(fā)函建議行政機(jī)關(guān)根據(jù)過罰相當(dāng)原則、處罰與教育相結(jié)合原則，充分行使減輕處罰的裁量權(quán)。

經(jīng)法官多次調(diào)解，原被告最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議，罰款金額由人民幣1665萬余元調(diào)整為人民幣249萬余元。

事件到此似乎是圓滿結(jié)束了，但是被媒體報(bào)道后，卻不斷在網(wǎng)上發(fā)酵!

有網(wǎng)友認(rèn)為：這是“打法律的臉”

下面是部分網(wǎng)友的觀點(diǎn)

@hn-cx2004：在大陸生產(chǎn),又不是在關(guān)稅區(qū)生產(chǎn),應(yīng)按大陸法律執(zhí)行....

@ycb789：搞不懂，在中國就應(yīng)該遵守中國的法律。

@濛之羽：行惠臺(tái)政策。。。。這理由就可以更改法律執(zhí)行條款?!

@mjjm414：措施比法律還牛么?嗝

@qq1301621857：有法可依，不按法執(zhí)行，人治的感覺太強(qiáng)了，所以規(guī)則就無用了。

@dajirihui：打法律的臉。如有不合理，可以修改法律。

@mencon：在食品安全領(lǐng)域搞優(yōu)惠政策，置民眾安全何地，置食安法何地，食安法的權(quán)威性有待樹立。

@abukuan：按行政處罰法，是可以減輕處罰的，但是減輕處罰也是要有依據(jù)的。這個(gè)案子這個(gè)理由，牽強(qiáng)了吧。

對(duì)于這件事，你怎么看，歡迎留言

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